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　　首 
先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标 尚存 很大差 距。