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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准  ，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。