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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育
机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。