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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；

另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机 构
运营成本。