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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏 观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。