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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力 ，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展 所研究员 
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴
标准，进一 步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。