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发展普惠托育服务，要 充分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方  面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。