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　　其三，托
育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 
容等，但在 现实
 中

，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。