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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全
。黄绮认为，大  多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差

不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。