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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现  有托育 机构入托率 仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。