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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有
托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给
存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个
，距离“  十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。