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　　其三，托
育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量 参差不齐 
，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。