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　　发展普惠 
托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。