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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进  一步
降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。