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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03

个，距离“十四五
”期末4.5个的目 标尚存很大差距。