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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量
，包括机 构资质 、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但

在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。