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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。