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　　其三
，托育服务 领域人
才短缺 
， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、
师资水平  、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务

质量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。