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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步

降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。