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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿  家庭有托
育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚存
很
大差
距。