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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位 数为 

2.03个

，距离“十 四五”期末4.
5个的目标 尚存很大 差距。