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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展 所研
究员张本波提 
出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式
，降 低普惠机构 运营成本。