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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。