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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究
 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。