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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我 国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”  期 末4.5个的目标尚存很大差距。