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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。