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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一 方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多 种 方式，降低普惠机构 运营成本。