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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会 力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府

投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。