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　　发展普
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 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。