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　　其三
，托育  服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚不健全。  黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供  的 服务
质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。