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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制 
尚不健全。黄绮认为

，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包

括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。