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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外环 境、 照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服 务
质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系 之外。