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　　其三，托育服务领域 人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。