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　　首先，托育服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。