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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差  距。