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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关 部门的监管 体系之外。