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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给  不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭
有托 育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
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021
 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十 四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。