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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育
需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。