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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。