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　　首先，托育  服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。
数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以 下
婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。