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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。