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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面
，
采取公建民营、运营补  贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普  惠机构运
营成
本。