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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左
右  ，托位供给存在较 大缺口。截至2
021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。