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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管 机制  尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、
师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。