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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服 务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。