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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成 本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
 务   等多种方式，降低普
惠机构运营成本。