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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6
%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位 数为 2.03个  ，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。