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其三，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。