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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一
方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购 买服务等
多种
方式，降低普惠机构运营成本。