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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机
构提供的服务质 量参差不齐
，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。